Этапы гармонизации европейской экономической политики (план Делора)
Имея в своем распоряжении отработанные механизмы валютно-финансовой интеграции, план Делора последовательно развивает их. Его конечная цель — полная унификация валютно-финансовой и гармонизация экономической политики ЕС. Эту цель предусматривается осуществить в три запланированных этапа.
Итак, самый первый этап плана, реализация которого уже начата с 1 июля 1990 г., должен существенно углубить сотрудничество стран ЕС в валютно-финансовой сфере при сохранении уже действующих национальных структур. Кроме того, на начальной стадии предусмотрено, что в механизм обменных курсов европейской валютной системы должны войти валюты всех 12 стран Сообщества, включая британский фунт стерлингов греческую драхму и португальский эскудо.
В области хозяйственной политики на первом этапе создания ЭВС должны быть согласованы основные экономические показатели. Они призваны служить ориентирами для регулирования правительствами всех стран ЕС развития национальной экономики. Среди этих показателей: структура государственного бюджета, темпы инфляции, банковские учетные ставки, платежный баланс и т. д. В случае отхода тех или иных стран от разработанных на уровне ЕС макроэкономических показателей их правительствам со стороны руководящих органов Сообщества будут направляться рекомендации для исправления создавшегося положения. Однако если правительство какой-либо страны ЕС не последует этим рекомендациям, к ней будут применены необходимые санкции.
Хотя по содержанию первого этапа плана Делора между правительствами всех стран — участниц Сообщества ранее было достигнуто согласие, его реализация оказывается отнюдь не простым делом.
Второй этап плана задуман в качестве переходного. В ходе его реализации должна быть построена интегральная система центральных европейских банков. Ее задача будет состоять в том, чтобы осуществлять координацию и регулирование национальных валютно-финансовых курсов стран — участниц ЕС. Условием такой координации становится передача части национального суверенитета в соответствующих вопросах органам Сообщества. Здесь, как подчеркивает, например, президент Немецкого федерального банка К. О. Пель, «встает проблема действительной готовности национальных правительств передать право принимать решения по поводу будущей финансовой политики независимым институтом Сообщества».
Третий этап, который является заключительным, предусматривает, что обменные курсы стран — участниц экономического и валютного союза будут связаны между собой, а национальные валюты затем заменены на единую валюту. Ее эмиссией будет заниматься центральный банк Европы.
Такова в общих чертах схема плана Делора. Она, однако, требует по мере своей реализации уточнения множества конкретных и протом весьма серьезных вопросов. Один из них заключается в том, каким образом привязать создаваемую систему к низкому уровню инфляции, а также к стабильности цен. Эта задача осложняется тем, что в разных странах ЕС существует различный уровень инфляции. Скажем, в ФРГ — 2—3% в год, в то время как в Великобритании — около 10%. В условиях фиксированных курсов валют, что предполагается достичь уже на втором этапе формирования ЭВС, каждая страна, как справедливо отмечают западные экономисты, должна ориентироваться уже на общий для своих партнеров уровень инфляции. Поставщик игорных технологий группа компаний GiG получила несколько лицензий от испанских регуляторов и компаний, отвечающих за контроль рынка азартных игр. Это значит, что провайдер официально сможет представлять свои продукты местным операторам. В казино Риобет играть может каждый и в том числе тут задумываются о сотрудничестве с этим брендом. GiG известная главным образом как техническая платформа, которая поставляет софт для оптимизации процессов в работе букмекерских контор и на площадках интернет-казино.
